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G7财长会议聚焦全球最低企业税 会议在英国伦敦举行

发布时间:2021-06-06 23:17实时热点

  当地时间6月4日,为期两天的七国集团(G7)财长会议在英国伦敦举行。这是自新冠肺炎疫情暴发以来七国集团财长首次面对面会谈。

全球最低企业税

  6月4日,七国集团财长会议开始在英国伦敦举行。

  据报道,此次会议关注的重点包括:

  支持全球经济复苏,协调行动应对疫情带来的经济挑战;

  应对数字经济带来的税收挑战;

  为脆弱国家提供支持;

  达成“全球最低企业税”协议;

  讨论包括气候和自然以及健康金融等全球挑战。

  此前,有媒体报道,七国集团财长预计在本次会议上达成全球最低企业税率协议,而有关税率可能是15%。

  七国集团包括英国、美国、法国、德国、意大利、加拿大和日本。英国是今年七国集团轮值主席国。七国集团领导人峰会将于本月11日至13日在英国康沃尔郡举行。

  6月4日,伦敦,英国财政大臣苏纳克(右)迎接美国财长耶伦

  今年4月初,美国财政部长耶伦在20国集团财长会议上建议将跨国企业最低税率设定为21%。此次G7财长会上又主动将这一数字调整为15%。

  问

  为什么要征收全球最低企业税?

  主要经济体旨在阻止跨国公司将利润和税收收入转移到低税率国家,无论其销售地点如何。来自药品专利、软件和知识产权特许权使用费等无形来源的收入越来越多地转移到这些司法管辖区,使公司能够避免在其传统母国缴纳更高的税款。

  拜登政府希望通过广泛商定的全球最低税率,减少这种税基侵蚀,同时不使美国公司处于财务劣势,从而允许它们在创新、基础设施和其他属性上展开竞争。

  中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副所长王瑞彬在接受总台环球资讯广播采访时表示,美国政府建议设立全球最低企业税率并积极推进此事,仍然是出于“美国利益优先”的考虑。

  “关于全球最低企业税的讨论不是今天才提出来的。而全球企业税率长期下降的趋势,会造成国家间的恶性竞争,同时会给跨国公司的避税行为带来便利,从而使得具有竞争优势的一些少数低税收地区经济体从中受益,而很多国家和地区利益会受到一定的冲击和损害。

  现在拜登政府在全球范围内提出这个问题,从中我们能看出其‘美国利益优先’的考虑。拜登政府目前采取的是两头堵的政策,把利润外泄的口子尽量堵上。拜登在国内通过加税可能会损害企业的竞争力,而现在如果能在国际范围内就最低企业税率达成一致,那么就能促使美国公司还有其他一些海外资本实现回流美国。同时拜登也希望他的经济振兴计划能够得到税收制度的支持,所以拜登政府在设计方案时,希望能够在未来10年将2万亿美元税收方面的收入带回美国。”

  不过王瑞彬认为,“全球最低企业税”提议要推广到更多的经济体并得以落实,还面临不少现实困难。

  “目前来讲七国集团内部达成一致的可能性比较大,但是进而推广到二十国集团,再进而推广到更多的经济体,还是面临一些现实的困难的。因为税收是国家主权范围内的事情,现在国家之间或者说经济体之间一些基本立场的分歧还是存在的。

  其实,关于最低企业税率征收方案目前要达成共识也存在一定的难度。

  美国的出发点就是振兴国内经济,推动跨国公司,特别是美国跨国公司的利润能够回流,从而增加其国内财政收入,增强应对经济危机的能力。

  而其他的一些国家,比方说像经合组织的一些国家,他们所期待的是弱化原有各国企业间的所得税的主体竞争,甚至能够在一定程度上解决跨国公司在全球范围内避税的这种行为,这是它们的期待。

  另外,现在数字经济因素在全球税收谈判中的比重越来越高。我们所熟知的像苹果公司、谷歌公司这些数字化的跨国企业,其利润产生和分配之间出现了不同于以往传统企业的现象,存在一种脱节现象。那么在这个领域里边,其新的规则的形成还需要更进一步、广泛的深度国际协作。”